中央經濟工作會議明確提出,2025年要“統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展”。
該任務在明年我國經濟發(fā)展中的重要性幾何?“縣域經濟”在其中會扮演何種角色?又會有哪些值得期待的舉措呢?
中央經濟工作會議特別提及“統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展”。專家指出,新型城鎮(zhèn)化的“新”體現在“以人為本”,著重提升人們的獲得感、幸福感與安全感;鄉(xiāng)村全面振興則聚焦于鄉(xiāng)村整體功能的塑造與提升,注重質量興村。
新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村全面振興在目標上互補,在發(fā)展進程中互動,二者相輔相成。
清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院副院長董煜表示:實際上,就是要進一步發(fā)揮城鎮(zhèn)化在促進消費、穩(wěn)定增長方面的重要拉動作用。與此同時,在鄉(xiāng)村相關工作中,要借助現代農業(yè)的發(fā)展,為糧食安全筑牢根基;還要通過加快城鄉(xiāng)之間資源要素的交換與流動等,加速統(tǒng)一大市場的形成和消費的振興。
在這項任務里,中央還特別強調,要因地制宜推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展,大力發(fā)展縣域經濟。專家認為,這表明中央意識到,在推進新型城鎮(zhèn)化進程中,縣城是連接城鄉(xiāng)的關鍵樞紐節(jié)點,能為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院副院長董煜稱:發(fā)展縣域經濟在2025年的經濟工作中,被中央提升到極為重要的位置。它既能承接現代化城市建設和鄉(xiāng)村全面振興中的大量工程建設等任務,又能通過縣域經濟的發(fā)展穩(wěn)定當地就業(yè)、促進投資,還能解決當地發(fā)展中面臨的困難與挑戰(zhàn)。同時,借助特色產業(yè)的發(fā)展,可讓城鄉(xiāng)面貌更加融合。
那么,如何發(fā)展縣域經濟?明年有哪些具體措施值得期待?專家表示,“因地制宜”發(fā)展縣域經濟,同時提升縣城的綜合能力,將是明年工作的重點方向。
清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院副院長董煜提出:要結合中央關于農業(yè)、現代農業(yè)發(fā)展和現代產業(yè)化體系建設的一系列要求,找準每個縣在整個產業(yè)體系中的定位,因地制宜發(fā)展產業(yè)鏈,布局并落實具體的項目舉措。此外,在“兩重”建設中,要瞄準城鄉(xiāng)需求,布局一批基礎設施和公共服務設施建設,這些與縣域經濟發(fā)展的重要基礎條件緊密相連。